Европейската комисия обяви днес пакет предложения, които трябва да ограничат възможностите на многонационалните компании да избягват данъци. Основните му елементи включват проектодиректива за облагане на печалбите там, където са реализирани, задължителен обмен на данни между държавите членки за приходите и данъците на транснационалните фирми и списък на страни нечленуващи в ЕС, които отказват да играят по неговите фискални правила.

Мерките се противопоставят на т.нар. агресивно данъчно планиране, при което опериращите в различни държави дружества съсредоточават активи и печалби в тази от тях, където облагането е най-ниско.

"Днес правим важна крачка към създаването на равни условия за конкуренция за всички предприятия и за справедливо и ефективно облагане на всички европейци", каза комисарят по икономическите и паричните въпроси Пиер Московиси.

Той подчерта, че Комисията не предлага хармонизация на данъчни ставки, а елиминиране на възможности за ерозия на данъчната основа, т.е. на облагаемата част от печалбата. За да станат част от европейското законодателство, предложенията изискват единодушно одобрение от държавите-членки. Очаква се труден дебат по тях, защото данъците с преобладаващо в полето на националната компетентност.

Ако бъде приет, проектът за директива ще позволи на властите на държавата, където печалбата е реализирана, да я облагат, независимо дали компанията я е трансферирала в страна с по-ниско облагане. Това трябва да е възможно, ако разликата в ставките между двете страни е 40 на сто или повече. Целта е да бъде разубеден бизнесът да отчита печалба, реализирана в страни от ЕС в т.нар. данъчни убежища.

Проектът изисква и компаниите да декларират дивидентите и доходността от активи в страни извън ЕС, както и платените там върху тях данъци. Ако не са платили такива, те ще бъдат облагани в ЕС, за да се избегне сега съществуващата практика на "двойно необлагане".

Директивата предвижда и т.нар. "облагане на изхода" на ценни активи, които могат да носят доходи и които фирмите местят в държави с по-ниски или никакви данъци. Комисията предлага при тези трансфери съответните активи да се облагат.

Най-сетне проектът предвижда и таван на платените лихви по заеми, които една корпорация може да приспадне от от облагаемите си приходи. Тази мярка е насочена срещу практиката мултинационалните групи да концентрират дълговете си в страни с високи данъчни ставки с цел да намаляват данъчната основа с платените лихви, а вземанията си - в страни с ниски ставки, за да намалят ефекта от таксуването на лихвените приходи. 

С аргумент за повече прозрачност на фискалните политики, Брюксел предлага от 2017 година държавите-членки веднъж годишно да обменят автоматично информация за приходите, печалбите, данъците, персонала и активите, които предприятията на международните групи имат и плащат на тяхна територия. Комисията не предлага обаче тази информация да бъде също публикувана.

Предлаганите правила трябва да важат и за бизнеса от страни извън ЕС, които инвестират или имат дейност на негова територия. Успоредно с тях Комисията слага на масата и идеята ЕС да направи общ черен списък на трети страни, чийто данъчни системи създават условия за избягване на данъци. Такива държави да влизат в списъка възоснова на детайлна оценка на техните фискални системи да бъдат обект на европейски санкции, които държавите-членки трябва да определят, предвижда проектът.