В понеделник Общинският съвет във Варна ще трябва да вземе решение за определянето на нови минимални цени на таксиметровите услуги. Такива има и в момента. В морската ни столица и сега е забранено жълтите коли да карат на по-ниска тарифа от 0,60 лева на километър през деня. Сега обаче се очаква минималната цена да бъде увеличена под натиска на част от таксиметровите компании в града. Поводът за скандала е решението на няколко от такси компаниите в града, които свалиха цените си преди месец от 79 ст./км на минимума от 60 ст./км. Компаниите, които запазиха високите тарифи, обвиниха конкурентите си в дъмпинг и потърсиха разправа с тях през месния парламент.

И въпреки че това определено е в изгода на клиентите на таксиметровата услуга в града, таксиметровите компании, возещи на по-високи тарифи, започнаха протести и настояха от общината административно да увеличи най-ниските цени.

На пръв поглед ситуацията изглежда доста абсурдна, но варненската община има пълно право да го направи, защото Законът за автомобилните превози позволява на местните власти да определят както максимални, така и минимални тарифи за превоз. 

Ето и точният член от нормативния акт, който бе въведен през лятото на 2014 г.:

 Чл. 24а. (5) (Нова - ДВ, бр. 17 от 2011 г., в сила от 26.05.2011 г., доп. - ДВ, бр. 60 от 2014 г.) Общинските съвети определят минимални и максимални цени за таксиметров превоз на пътници за един километър пробег по съответната тарифа, валидни за територията на съответната община, където е издадено разрешението по ал. 1. Цените по ал. 5 се актуализират най-малко веднъж годишно.

Този текст на закона обаче се сблъсква директно със становище на Комисията за защита на конкуренцията. Антимонополното ведомство написа три становища по темата. Всички те са в един и същ дух. Последното е от март миналата година и гласи:

"Въвеждането на минималните и максималните цени на таксиметровите услуги, каквито общинските съвети могат да налагат с приети през юли 2014 г. поправки в Закона за автомобилните превози, ограничава конкуренцията и на практика е държавна регулация на пазара на таксиметровите услуги. Сходни становища комисията е зразявала и през 2007 и 2010 година.

Правото на общинските съвети да определят праг и таван на цената на услугата на територията на общината вреди на конкуренцията.

Минималните цени увреждат по непосредствен начин и потребителите, тъй като изземват по непазарен начин определен дял от ползите, които биха произтекли за тях от наличието на ефективна ценова конкуренция на пазара.

Негативният за конкуренцията ефект от въвеждането на минимални и максимални цени на таксиметровата услуга е допълнително засилен от въведеното правомощие общинските съвети да определят максималния брой на такситата, които могат да извършват дейност на територията на общината".

Според КЗК тази стъпка поставя бариера за навлизане на нови участници и намалява стимулите на предприятията да се конкурират ефективно помежду си, като създава условия за сключване на забранени споразумения.

Всъщност варненската община и до момента бе сред малкото, в които имаше минимална цена.

Въпреки записа в Закона за автомобилните превози повечето от местните парламенти гласуваха само пределни цени за услугата като мярка в защита на интереса на потребителите, но не и долен праг на тарифите. И в момента в София има няколко таксиметрови компании, които возят на цени от 57 ст./км и 59 ст./км, без да бъдат обвинявани в дъмпинг. Освен това след влизането на пазара на транспортни услуги в столицата на приложението "Юбер" се появиха и специални диспечерски приложения, при които може да се поръча такси от точка до точка на предварително фиксирана цена, която е още по-ниска.

"Във всеки случай решението, което ще вземе транспортната комисия на общинския съвет във Варна ще бъде грешно. На практика ще се намесим в един чисто търговски спор", коментира пред Клуб Z бившият транспортен министър Данаил Папазов, който в момента е в местния парламент в морската столица.

Според Папазов нагласата сред общинарите във Варна била минималната тарифа наистина да се увеличи до 66-75 ст./км. 

"Каква би трябвало да е минималната цена е много трудно да се определи. В момента като таксита работят коли, които струват 10 000 лева и такива, чиято цена е 100 000. Естествено е и че разходите в различните случаи разходите за сервиз и за застраховки са съвсем различни", обясни бившият министър.

Според него каквото и решение да приеме Общинският съвет, то ще противоречи на принципите на пазарната икономика.

Съвсем отделен въпрос е, че част от таксиметровите компании във Варна настояват минималната цена на превозите в града да е 90 ст./км, а в общината бяха внесени и предложения за 1,25 лв./км.

"Ситуацията във Варна е доста абсурдна. Ниската цена на услугата на никого не пречи. В София средният курс на превозите с такси е 4-5 километра, а освен цената на километър има още две тарифи - за минута престой и първоначална такса. В крайна сметка крайната цена на едно евтино такси за среден курс е с по-малко от един лев по-ниска от тази на кола, която вози на обичайните тарифи", обясни пред Клуб Z Ромео Ценков, собственик на таксиметровата компания "За един долар".

Неговата фирма вози при 59 ст./км дневна тарифа при масови тарифи от 77-79 ст./км за столицата.

Каквото и да е решението на варненските общинари в понеделник, то няма да е в интерес на хората и гостите на града.